今年的《政府工作报告》共修改了83处(去年为86处,前年为78处),报告修改后是20200多字,增加了800多字。 具体修改的内容如下: 一、2018年工作回顾 1、“实现比较充分就业至关重要”改为“实现了比较充分就业”。 2、“推动降低用电、用网和物流等成本”改为“推动降低用能、用网和物流等成本”。 3、“深入实施创新驱动发展战略”段落最后,补充“科技进步贡献率提高到58.5%”。 4、“加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”之后,补充“促进高等教育内涵式发展”。 5、“营商环境与市场主体期待还有差距”改为“营商环境与市场主体期待还有较大差距”。 二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向 6、“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作”改为 “统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作”。 三、2019年政府工作任务 (一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。 7、“又要保障职工社保待遇不变”改为“又要保障职工社保待遇不受影响”。 8、“实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”之后,补充“健全技术工人职业发展机制和政策”。 9、“改革高职院校办学体制,提高办学质量”改为“改革高职院校办学体制,加强师资队伍建设,提高办学质量”。 10、“提高办学质量”之后,补充“引导一批普通本科高校转为应用型大学”。 11、“支持企业和社会力量兴办职业教育”之后,补充“加快产教融合实训基地建设”。 (二)激发市场主体活力,着力优化营商环境 12、“推动降低制度性交易成本”改为“降低制度性交易成本”。 13、“使全流程审批时间大幅缩短”之后,补充“继续压缩专利审查和商标注册时间”。 14、“推行网上审批和服务”之后,补充“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”。 15、“让违法者付出付不起的代价”改为“让严重违法者付出付不起的代价”。 16、“让严重违法者付出付不起的代价”之后,补充“完善失信联合惩戒机制,促进各类市场主体守法诚信经营”。 (三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能 17、“推动移动网络基站扩容升级”改为“推动移动网络扩容升级”。 18、“加强关键核心技术攻关”之后,补充“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”。 19、“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”之后,补充“完善重大科技项目组织管理”。 20、“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”之后,补充“支持企业牵头实施重大科技项目”。 21、“支持企业牵头实施重大科技项目”之后,补充“加快建设科技创新资源开放共享平台,强化对中小企业的技术创新服务”。 22、“开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用”之后,补充“完善科技成果评价机制”。 23、“鼓励发行双创金融债券”之后,补充“扩大知识产权质押融资”。 (四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。 24、“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”之后,补充“加强农村养老服务设施建设”。 25、“加强儿童安全保障”之后,补充“促进家政服务业提质扩容”。 26、“发展壮大旅游产业”改为“发展全域旅游,壮大旅游产业”。 27、“继续执行新能源汽车购置优惠政策”之后,补充“推动充电、加氢等设施建设”。 28、“促进线上线下消费融合发展”之后,补充“培育消费新增长点”。 29、“有序推进政府和社会资本合作”之后,补充“改革完善招投标制度”。 (五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。 30、“加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度”之后,补充“加强基础设施建设”。 31、“要大力扶持贫困地区特色优势产业发展”改为 “要大力扶持贫困地区发展特色优势产业”。 32、“要稳定粮食产量”之后,补充“优化品种结构”。 33、“优化品种结构”之后,补充“加强农田水利建设”。 34、“大力发展现代种业”之后,补充“加强先进实用技术推广”。 35、“发展多种形式规模经营”之后,补充“扶持主产区发展农产品精深加工”。 36、“推动一二三产业融合发展”之后,补充“壮大县域经济”。 37、“要根治农民工欠薪问题”改为“要根治拖欠农民工工资问题”。 38、“科学编制建设规划”改为“科学编制和实施建设规划”。 39、“完成新一轮农村电网升级改造”之后,补充“新建改建农村公路20万公里”。 40、“新建改建农村公路20万公里”之后,补充“继续推进农村危房改造”。 41、“深化集体产权、林权、国林权、国有林区林场、农垦、有林区林场、农垦、供销社等改革”改为“深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革”。 42、“扩大政策性农业保险改革试点”之后,补充“创新和加强农村金融服务”。 (六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。 43、“改革完善相关机制和政策之后”,补充“促进基本公共服务均等化”。 44、“落实粤港澳大湾区建设规划”改为“落实粤港澳大湾区发展规划纲要”。 45、“保障困难群体基本居住需求”之后,补充“继续推进地下综合管廊建设”。 46、“支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施”改为“支持加装电梯和无障碍环境建设,健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施”。 (七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展 47、“加快治理黑臭水体”之后,补充“防治农业面源污染”。 48、“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”之后,补充“促进减量化、资源化、无害化”。 49、“促进减量化、资源化、无害化”之后,补充“加强污染防治重大科技攻关”。 50、“加快火电、钢铁行业超低排放改造”之前,补充“坚持源头治理”。 51、“实施重污染行业达标排放改造”之后,补充“调整优化能源结构”。 52、“推进煤炭清洁化利用”之后,补充“健全天然气产供储销体系”。 53、“健全天然气产供储销体系”之后,补充“大力发展可再生能源”。 54、“促进资源节约和循环利用”改为“促进资源节约集约和循环利用”。 55、“推广绿色建筑”改为“推广绿色建筑、绿色快递包装”。 56、“改革完善环境经济政策”之后,补充“健全排污权交易制度”。 57、“持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护”改为“持续抓好国土绿化,加强荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多样性保护力度”。关注时政3分钟 58、“加大生物多样性保护力度”之后,补充“继续开展退耕还林还草还湿”。 59、“深化国家公园体制改革”之后,补充“健全生态补偿机制”。 (八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。 60、“加大预算公开改革力度”之后,补充“全面实施预算绩效管理”。 61、“推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革”改为“深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革”。 62、“深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革”之后,补充“推进中央与地方收入划分改革”。 63、“推进中央与地方收入划分改革”之后,补充“完善转移支付制度”。 (九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争优势。 无 (十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生。 64、“发展更加公平更有质量的教育”之后,补充“深化教育教学改革”。 65、“加快改善乡村学校办学条件”之后,补充“加强乡村教师队伍建设”。 66、“办好民族教育、特殊教育、继续教育”之后,补充“依法支持民办教育发展”。 67、“推进一流大学和一流学科建设”之后,补充“支持中西部建设有特色、高水平大学”。 68、“把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”之后,补充“加快儿童药物研发”。 69、“加快儿童药物研发”之后,补充“加强罕见病用药保障”。 70、“加强罕见病用药保障”,补充“深化医保支付方式改革,优化医保支出结构”。 71、“深化公立医院综合改革”之前,补充“完善药品集中采购和使用机制”。 72、“加快建立远程医疗服务体系”之前,补充“发展‘互联网+医疗健康’”。 73、“加强基层医护人员培养”改为“加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养”。 74、“坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益”之后,补充“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”。 75、“加强妇幼保健服务”之前,补充“完善生育配套政策”。 76、“药品疫苗攸关声明安全”之前,补充“加强健康教育和健康管理”。 77、“提升基层公共文化服务能力”之后,补充“倡导全民阅读,推进学习型社会建设”。关注时政3分钟 78、“及时解决群众合理诉求”改为“依法及时解决群众合理诉求”。 79、“改进信访工作,依法及时解决群众合理诉求”之后,补充“加强社会心理服务”。 80、“深化普法宣传教育”之前,补充“健全公共法律服务体系”。 其他部分 81、“深化民族团结进步教育”之后,补充“铸牢中华民族共同体意识”。 82、“继续深化国防和军队改革”之后,补充“建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系”。 83、“加强和完善国防教育、国防动员体系建设”之后,补充“增强全民国防意识”。
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